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歐洲潔淨產業新政：循環經濟新動能
歐洲潔淨產業新政：循環經濟新動能
歐洲「潔淨產業新政（Clean Industrial Deal）」是歐盟執委會近期針對氣候變遷與工業發展所提出的重要政策，旨在平衡環境保護與經濟競爭力，並確保歐盟在全球潔淨能源和循環經濟方面的領導地位。
背景與政策目標
自2019年提出《歐洲綠色新政》以來，歐盟一直致力於減少碳排放，促進能源轉型。隨著國際競爭加劇以及全球氣候危機升級，歐盟於本(2025)年2月26日搭配永續「綜合簡化套案（Omnibus Package）」推出「潔淨產業新政(Clean Industrial Deal) 」。此新政目的在於：
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實現2050年碳中和目標：減少工業部門的溫室氣體排放並提升再生能源的利用率。
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保護製造業競爭力：在面對全球競爭時，支持歐盟企業，避免「碳洩漏」現象，即企業因政策限制而將生產外移至碳排放標準較低的國家。
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推動循環經濟：減少對原材料的依賴，擴大再生資源的使用。
新政核心重點
潔淨產業新政之核心政策重點如下:
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推動潔淨能源
先是支持再生能源技術，特別著重於氫能、風能和太陽能的技術開發和應用。搭配改善能源基礎設施，加強電網整合，支持跨境能源流通以降低成本和提高效率。
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充實財政支援工具
在資金與融資工具方面，動員歐盟與成員國資金，吸引私人投資，為潔淨產業提供長期支持。而在稅收減免與補貼上，為採取低碳技術的企業提供稅務優惠，並降低潔淨能源的使用成本。
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確保國際合作與貿易面向之穩定
建立潔淨貿易網絡：推動歐盟與其他主要經濟體之間的合作，確保全球供應鏈的穩定性，同時減少依賴國外資源，透過發展在地循環經濟，降低原材料供應上的外部風險。
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進一步推動循環經濟政策
首先在推動資源回收方面，計劃到2030年實現24%的原材料再生使用比例，為此歐盟將於2026年推出循環經濟法案，立法規範廢棄物管理，鼓勵企業採取永續生產模式，以促進循環經濟並降低再生原物料供應對外依賴的程度。
挑戰與影響
儘管該新政內容充滿企圖心，但在實施過程中可能面臨以下挑戰：
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政策執行力：各成員國的合作水平不一，可能影響政策整體效能。
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資金分配效率：如何確保投資能準確流入最需要的產業領域。
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全球競爭壓力：面對美國《降低通膨法案》(IRA)和中國大規模潔淨產業擴張，歐盟如何保持技術領先。
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產業轉型阻力：部分傳統產業可能因過渡期內的成本上升而面臨經濟壓力。
同時，該政策後續可能產生深遠的影響，歐洲在潔淨能源技術上的領導力將得到鞏固，並促進全球減碳技術合作，使綠色產業獲得新一輪成長的能量，並創造大量就業機會。
結語
「潔淨產業新政」展示了歐盟在全球環境治理中持續發揮影響力的意志，若能有效實施，不僅能為歐洲新政帶來實質成果，也將對國際社會的減碳努力發揮正面效益。未來，隨著政策步調的調整，歐洲是否有望再創永續新標竿，值得觀察。
參考資料：
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